在器重佛教的同时，武则天对道教也加以利用。由于武则天在提倡佛教方面十分卖力，又下诏令僧尼处道士之上，因而人们往往以为武则天是压制道教的。事实上，正如武则天在废唐太庙之后仍享祭高祖等人一样，她对道教的压制是极其有限的。道教因李氏的推崇而升级，但它并不因为唐朝的建立而产生，它有自己的一套理论体系，对于维护统治本身有一定的作用。鉴于当时的道教徒较多，道教比较流行，武则天采取了一些措施，引导道教发展，使与佛教相制约，为武周政权服务。
这主要表现在：一是调合佛道矛盾。圣历元年(689)正月，颁《禁僧道殿谤制》(即《条流佛道二教制》):
佛道二教，同归于善，无为究竟，皆是一宗。比有浅识之徒，竟生物我，或因怼，各出丑言，僧既排斥老君，道士乃诽谤佛法，更相訾毁，多在加诸。人而无良，一至于此。且出家之人，须崇业行，非圣犯义，岂是法门!自今僧及道士敢毁谤佛道者，先行决杖，即令还俗。
其后，又颁《僧道并重敕》: “道能方便设教，佛本因道而生。老释既自元同，道佛亦合齐重。自今后，僧人观不礼拜天尊，道士入寺不瞻仰佛像，各勒还俗，仍科违敕之罪。"二是让道士作“功德”。天授二年(691)二月十日敕以友尉革命，令金台观主中岳先生马元贞率弟子往五岳四渎投龙作功德，造元始天尊像。