“平民”身份的农民，第一年的耕作的土地，不管收获多少，官府一律不收任何费用和税收，还会有农具、口粮、种子等贷款。
至于平民耕作的土地面积，由平民第一年自己开荒多少耕地面积决定。第一年平民自己开荒多少，就可以向官府申请“多少耕地”为自己所有。
不过从第二年开始，耕地就要开始交税。农税并不高，耕地种植收入的三层（30%），这比人族内陆国家五层或六层税收好很多。关键是大明国除了税并没有其它，需百姓额外承担却又不给工资的“遥”“役”“赋”等。
根据《“国民分治”法案》，哪怕是“奴隶”也可以向“大明钱庄”借款，向官府赎买自己的身份，将自己变为“平民”，再享受官府“平民”的政策福利。
具体操作，原本是奴隶的人，可以从“大明钱庄”借贷钱财，向官府将自己的奴隶身份赎买为“平民”。这样奴隶就不用等五年后，才能把自己的奴隶身份提升为“平民”。变成“平民”的好处很多，他们不但可以提前五年拥有自己土地，还能申请修习“功法”。
借贷“大明钱庄”的钱，只要在十年内还清。具体是从借贷的第二年粮食收获后，用钱财或田地里产出的粮食，向“大明钱庄”归还借款就好。